|
Содействие Министерству финансов РФ в разработке законодательства для обеспечения процедур трансграничной несостоятельности финансовых организаций (ФРП, 2008–2010 гг.) |
Печать
|
С мая 2008 г. Институт экономики переходного периода принимает участие в Проекте развития рынка капитала (ПРРК) Международного банка реконструкции и развития в части контракта CMDP/MOF/QCBS/05 «Содействие Министерству финансов Российской Федерации в разработке законодательства для обеспечения процедур трансграничной несостоятельности финансовых организаций» в рамках договора с Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов.
Проект развития рынка капитала (вступил в силу в декабре 1996 г.), был разработан в целях оказания поддержки в реализации второго этапа государственной программы в области развития рынка капитала, который последовал за завершением этапа массовой ваучерной приватизации. Задачей второго этапа является стимулирование вторичных рынков и создание устойчивого рынка капитала, интегрированного в финансовую систему.
Научно-исследовательские работы осуществляются в 5 основных этапов.
Главными целями проекта являются: - формирование эффективных механизмов реализации обязательств, принятых Россией в соответствии с международными соглашениями с одновременным обеспечением условий устойчивости отечественных секторов финансовых услуг; - укрепление доверия клиентов и вкладчиков к финансовым институтам (прежде всего, кредитным организациям и страховым компаниям), действующим на территории России; - обеспечение имущественных интересов кредиторов финансовых институтов (прежде всего, кредитных организаций, страховых компаний, кредитных потребительских кооперативов граждан); - предотвращение использования процедур трансграничного банкротства в недобросовестной коммерческой практике (фиктивное банкротство, преднамеренное банкротство).
В связи с названными целями предполагается, что в ходе реализации ПРРК будут выполнены следующие конкретные задачи: - анализ существующей международной практики правового регулирования процедур трансграничного банкротства (несостоятельности) финансовых организаций; - анализ действующего законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) финансовых (главным образом, кредитных) организаций с точки зрения соответствия международным стандартам и правового обеспечения трансграничных процедур несостоятельности (банкротства) финансовых организаций; - анализ действующих и планируемых международных обязательств РФ по вопросам осуществления процедур трансграничного банкротства и исполнения решений судов о признании финансовых институтов банкротами. На основе проведенного анализа будут разработаны: - предложения по применению международных норм и лучшей мировой практики правового обеспечения и применения трансграничных процедур несостоятельности (банкротства) финансовых организаций; - предложения по изменению и совершенствованию действующей российской нормативно-правовой базы и международных соглашений в целях обеспечения процедур трансграничной несостоятельности финансовых организаций.
Результатами работ станут: - анализ и рекомендации по направлениям совершенствования действующего законодательства РФ о банкротстве кредитных, иных финансовых организаций, в сравнении с лучшим международным опытом в данной сфере, с точки зрения определения особенностей правил и процедур, применяемых в отношении международных финансовых организаций; - проекты правовых актов (концепций правовых актов), направленных на обеспечение процедур трансграничной несостоятельности финансовых организаций.
Работы по проекту должны быть завершены в 2010 г.
|